Statsbudsjettet 2027: Frivilligsentralene sakker akterut

f.v styreleder Marianne Hafte og generalsekretær Gijs Mans

I regjeringens forslag er det satt av 293,5 millioner kroner til fordeling på 601 godkjente frivilligsentraler i 2027. Det innebærer et tilskudd på om lag 488 200 kr per sentral, en økning på rundt 10 100 kr fra 2026.

Vi er glade for at regjeringen foreslår en økning. Men når prisveksten er anslått til 2,7 prosent og lønnsveksten til 4 prosent, betyr forslaget at sentralenes økonomiske handlingsrom fortsatt svekkes, sier styreleder i NFS Marianne Hafte.

Dette kommer etter en betydelig nedgang i tilskuddet per sentral i 2025 og en svært begrenset økning i 2026, noe som gjør sentralenes økonomiske situasjon veldig krevende.

Samfunnet trenger mer av det frivilligsentralene leverer

Samfunnet etterspør stadig mer av akkurat det frivilligsentralene leverer – mer frivillighet, mer samhandling på tvers av sektorer, og sterkere fellesskap i møte med ensomhet, utenforskap og inaktivitet.

Frivilligsentralene er åpne møteplasser, de mobiliserer frivillig innsats og fungerer som bindeledd mellom kommunene og frivillig sektor. De hjelper kommunene med å møte store samfunnsutfordringer og bidrar til at mennesker over hele landet kan oppleve tilhørighet, mestring og mulighet til å bidra.

I NOU 2026:6 Den nye velferdskommunen peker Innovasjons- og samskapingsutvalget på frivilligsentralene som en viktig infrastruktur i framtidens velferd. Utvalget anbefaler en dobling av tilskuddsordningen, og understreker at sentralene trenger både kompetanse og bedre finansiering for å fylle en større rolle.

NFS mener utvalget har gode argumenter for hvorfor det lønner seg å investere mer i den landsdekkende infrastrukturen som frivilligsentralene utgjør. Vi hadde håpet at regjeringens budsjettforslag ville være starten på en gradvis opptrapping - i stedet får sentralene nok et år der tilskuddet ikke holder tritt med kostnadene.

Når forventningene til frivilligsentralene øker samtidig som økonomien svekkes, lyser det rødt for sentralenes mulighet til å oppfylle formålet med tilskuddsordningen og møte behovene i lokalsamfunnene.

Løft frivilligsentralene i budsjettforhandlingene

Driftsbudsjettet til en frivilligsentral skal dekke lønn og sosiale kostnader til daglig leder, husleie, forsikringer, digitale verktøy, kurs, kontormateriell, aktiviteter og møteplasser. Det må også gi rom for utvikling og et lønnsnivå som gjør det mulig å rekruttere gode ledere.

Med regjeringens forslag til statstilskudd og en statlig finansieringsandel på 60 % vil hver sentral ha et samlet minimumsbudsjett på om lag 814 000 kr. NFS mener et nødvendig minimumsbudsjett i 2027 er 936 000 kr per sentral. Det krever et statstilskudd på 561 600 kr, om lag 73 400 kr mer enn regjeringen foreslår.

Uten en styrking frykter vi færre aktiviteter og møteplasser, økt bruk av deltakerbetaling, og at kostnadene ved å opprettholde driften i større grad skyves over på kommunene, øvrig frivillighet og innbyggerne.

Styrk også Norges Frivilligsentraler som ressurssenter

Regjeringen trekker i budsjettforslaget fram arbeidet NFS har gjort med lokal frivillighetspolitikk og kompetanseutvikling. Dette setter vi stor pris på. Men arbeidet er langt fra ferdig! Skal frivilligsentralene kunne fylle rollen som knutepunkt for lokal frivillighet, trengs langsiktig oppfølging, kompetanseutvikling og samarbeid med kommunene, forteller generalsekretær Gijs Mans.

NFS ber derfor om at driftstilskuddet til organisasjonen økes med 1,65 millioner kroner. Dette er midler vi har fått de siste årene gjennom handlingsplanen Alle inkludert, som nå faller bort. Det er avgjørende å videreføre og videreutvikle arbeidet med lokal frivillighetspolitikk og kompetanseutvikling som er igangsatt, men langt fra ferdig.

Nå håper vi Stortinget tar ansvar

NFS ber forhandlingspartiene SV, Rødt, MDG og Senterpartiet om å styrke kap. 315 post 60 med samlet 45,7 millioner kroner:

• 44,05 millioner kroner til frivilligsentralene, slik at hver av de 601 sentralene sikres minst 561 600 kr i statstilskudd.
• 1,65 millioner kroner til NFS, slik at vi kan videreføre og utvikle arbeidet med lokal frivillighetspolitikk og kompetanseutvikling for alle landets sentraler.

I år er det 35 år siden de første frivilligsentralene ble etablert. Gjennom disse årene har Stortinget, kommunene og frivilligheten bygget opp en landsdekkende infrastruktur av møteplasser, frivillig innsats og lokale samarbeidsrelasjoner.

Frivilligsentralene er ikke et prosjekt – de er et felles gode som vi må ta vare på og videreutvikle! Å styrke frivilligsentralenes økonomi vil gi stor avkastning for hele samfunnet.

> Les Norges Frivilligsentralers høringsinnspill til statsbudsjett 2027